坚持科学发展观，切实解决\

坚持科学发展观，切实解决农业可持续发展问题

摘要：本文围绕坚持科学发展观，探讨农业可持续发展面临的问题，包括资源约束、环境污染、农业科技应用不足等，并提出切实可行的解决策略，如优化农业资源配置、加强农业生态环境保护、推进农业科技创新等，旨在为农业可持续发展提供理论支持和实践指导。

关键词：科学发展观、农业可持续发展、资源约束、环境污染、农业科技创新

一、引言

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。在农业领域，坚持科学发展观对于实现农业可持续发展至关重要。农业作为国民经济的基础产业，其可持续发展不仅关系到国家的粮食安全和农民的生计，还对生态环境的保护和社会的稳定发展有着深远影响。然而，当前我国农业发展面临着诸多挑战，如资源短缺、环境污染加剧、农业科技水平有待提高等。因此，坚持科学发展观，切实解决农业可持续发展问题，已成为当务之急。

二、农业可持续发展面临的挑战

（一）资源约束

1. 土地资源

我国人均耕地面积少，且随着城市化进程的加快，大量优质耕地被占用。据统计，近年来我国每年因城市建设、工业发展等非农建设占用耕地数量可观。同时，土地退化问题也较为严重，包括水土流失、土壤沙化、盐碱化等，导致土地质量下降，可利用耕地面积进一步减少。

2. 水资源

农业是用水大户，我国农业用水量占全国总用水量的比例较高。但水资源分布不均，北方地区水资源短缺问题突出。而且，农业用水效率低下，灌溉方式落后，大水漫灌现象普遍存在，导致水资源的浪费。此外，水污染问题也影响了农业用水的质量，对农作物的生长和农产品质量安全构成威胁。

3. 农业劳动力资源

随着农村劳动力向城市的转移，农业劳动力呈现老龄化、女性化和兼业化的趋势。年轻劳动力大多外出打工，留在农村从事农业生产的多为中老年人和妇女，他们接受新技术、新观念的能力相对较弱，难以适应现代农业发展的要求。同时，农业劳动力成本不断上升，也增加了农业生产的成本。

（二）环境污染

1. 农药化肥污染

为了提高农作物产量，农民大量使用农药和化肥。过量使用农药不仅会杀死害虫的天敌，破坏生态平衡，还会导致农产品中农药残留超标，危害人体健康。化肥的不合理使用会造成土壤板结、酸化，降低土壤肥力，同时化肥中的氮、磷等元素会随雨水流入水体，引发水体富营养化，造成藻类大量繁殖，影响水质。

2. 畜禽养殖污染

近年来，我国畜禽养殖业发展迅速，但养殖方式相对落后，畜禽粪便和污水排放量大，且处理设施不完善。畜禽粪便中含有大量的氮、磷和有机物，未经有效处理直接排放到环境中，会污染土壤、水体和空气，散发恶臭，滋生蚊蝇，传播疾病，对周边居民的生活环境和身体健康造成严重影响。

3. 农业废弃物污染

农业废弃物主要包括农作物秸秆、农膜等。农作物秸秆的处理方式大多为露天焚烧，这不仅会造成大气污染，产生大量的烟尘和有害气体，还会破坏土壤结构，降低土壤肥力。农膜在土壤中难以降解，长期残留会阻碍土壤水分和养分的运输，影响农作物的生长。

（三）农业科技应用不足

1. 农业科技研发投入不足

与发达国家相比，我国农业科技研发投入占农业总产值的比例较低。这导致农业科技创新能 力不强，新品种、新技术、新装备的研发和推广速度较慢，难以满足现代农业发展的需求。

2. 农业科技推广体系不完善

农业科技推广机构存在体制不顺、机制不活、人员素质不高、推广手段落后等问题。基层农业科技推广人员数量不足，且知识结构老化，难以将先进的农业科技成果及时、有效地传递给农民。同时，农业科技推广与市场需求脱节，推广的科技成果实用性不强，影响了农民采用新技术的积极性。

3. 农民科技素质不高

农民是农业生产的主体，其科技素质直接影响农业科技的推广和应用。目前，我国农民的文化程度普遍较低，接受新技术、新知识的能力有限。许多农民对农业科技的重要性认识不足，缺乏学习和应用新技术的积极性，仍然采用传统的农业生产方式，导致农业生产效率低下。

三、坚持科学发展观，解决农业可持续发展问题的策略

（一）优化农业资源配置

1. 严格保护耕地资源

加强土地管理，严格执行耕地保护制度，划定永久基本农田，确保耕地数量不减少、质量不下降。加大对非法占用耕地行为的打击力度，严肃查处各类违法违规用地行为。同时，推进土地整治，通过土地平整、土壤改良等措施，提高耕地质量，增加有效耕地面积。

2. 合理利用水资源

加强水资源管理，建立水资源合理配置和高效利用体系。推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，提高农业用水效率。加强水利基础设施建设，改善灌溉条件，提高水资源的调控能力。同时，加强水污染防治，严格控制农业面源污染，保护水资源环境。

3. 稳定农业劳动力队伍

加大对农业的扶持力度，提高农业生产的效益，吸引年轻劳动力回流农村。加强农村职业教育和技能培训，提高农民的科技素质和就业能力，培养新型职业农民。同时，完善农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧，稳定农业劳动力队伍。

（二）加强农业生态环境保护

1. 减少农药化肥使用

推广绿色防控技术，如生物防治、物理防治等，减少农药的使用量。加强农药市场监管，严厉打击生产、销售和使用高毒、高残留农药的行为。推广测土配方施肥技术，根据土壤肥力和作物需求，合理确定化肥的施用量和施用比例，提高化肥的利用率，减少化肥对环境的污染。

2. 治理畜禽养殖污染

推进畜禽养殖标准化、规模化发展，建设完善的畜禽粪便和污水处理设施。推广畜禽粪便资源化利用技术，如生产有机肥、沼气等，实现畜禽粪便的无害化处理和资源化利用。加强对畜禽养殖场的监管，督促养殖场落实环保措施，减少畜禽养殖对环境的污染。

3. 合理处理农业废弃物

加强对农作物秸秆的综合利用，推广秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等技术，提高秸秆的利用率，减少秸秆焚烧带来的环境污染。推广可降解农膜的使用，加强对农膜回收利用的管理，建立农膜回收利用体系，减少农膜在土壤中的残留。

（三）推进农业科技创新

1. 加大农业科技研发投入

政府应加大对农业科技研发的投入力度，提高农业科技研发投入占农业总产值的比例。鼓励企业和社会资本参与农业科技研发，建立多元化的农业科技投入机制。加强对农业科技研发项目的管理，提高资金使用效率，确保研发项目取得实效。

2. 完善农业科技推广体系

深化农业科技推广体制改革，建立健全以农业技术推广机构为主体，科研院校、企业、农民专业合作社等广泛参与的多元化农业科技推广体系。加强基层农业科技推广队伍建设，提高推广人员的素质和业务能力。创新农业科技推广方式，利用互联网、大数据等现代信息技术，开展线上线下相结合的农业科技推广服务，提高农业科技推广的效率和效果。

3. 提高农民科技素质

加强对农民的科技培训，开展多种形式的农业科技培训活动，如举办培训班、开展科技下乡活动等，提高农民的科技知识和技能水平。建立农民科技示范户制度，通过示范户的带动作用，引导农民学习和应用新技术。同时，加强对农民的科技宣传教育，提高农民对农业科技重要性的认识，增强农民采用新技术的积极性。

四、结论

坚持科学发展观，切实解决农业可持续发展问题，是实现我国农业现代化的必然要求。面对当前农业发展面临的资源约束、环境污染和农业科技应用不足等挑战，我们必须从优化农业资源配置、加强农业生态环境保护和推进农业科技创新等方面入手，采取切实可行的措施，促进农业的可持续发展。只有这样，才能保障国家的粮食安全，提高农民的生活水平，实现经济、社会和环境的协调发展。

简介：本文聚焦坚持科学发展观下农业可持续发展问题，分析了农业面临的资源约束、环境污染、农业科技应用不足等挑战，并提出优化农业资源配置、加强农业生态环境保护、推进农业科技创新等解决策略，为农业可持续发展提供理论支撑与实践指引。