《浅析审核工程变更价款的关键环节》
摘要：本文聚焦于工程变更价款审核的关键环节，首先阐述了工程变更价款审核的重要意义，接着详细分析了审核前准备、变更事项核实、计价依据确定、价款计算与复核等关键环节的具体内容与操作要点，同时探讨了审核过程中常见的问题及应对策略，旨在为提高工程变更价款审核的准确性和效率提供理论支持与实践指导。
关键词：工程变更价款、审核、关键环节、计价依据、问题应对
一、引言
在工程建设项目中，工程变更几乎是不可避免的。由于设计调整、现场条件变化、业主需求改变等多种因素，工程变更频繁发生。而工程变更必然会引起工程价款的调整，准确审核工程变更价款对于合理控制工程造价、保障工程建设各方的经济利益至关重要。工程变更价款审核是一项复杂而细致的工作，涉及多个关键环节，任何一个环节的疏忽都可能导致审核结果的不准确，进而影响工程项目的顺利实施和各方关系的和谐稳定。因此，深入研究审核工程变更价款的关键环节具有重要的现实意义。
二、工程变更价款审核的重要意义
（一）控制工程造价
工程变更往往会导致工程量的增减、工程内容的改变以及施工工艺的调整，这些变化都会对工程造价产生影响。通过严格审核工程变更价款，可以确保变更部分的造价合理，避免不必要的费用增加，从而有效控制整个工程项目的造价在预算范围内。
（二）保障各方经济利益
工程建设涉及业主、承包商、监理单位等多方主体，各方在经济上都有各自的利益诉求。准确审核工程变更价款能够合理确定各方应承担的费用和应获得的收益，保障各方的经济利益不受侵害，避免因价款争议而引发的纠纷和矛盾，维护工程建设市场的良好秩序。
（三）提高工程建设质量
合理的工程变更价款审核可以促使承包商在变更工程施工过程中，按照规范要求进行施工，保证工程质量。因为如果价款审核不合理，承包商可能会为了降低成本而偷工减料，从而影响工程质量。而准确的价款审核能够为承包商提供合理的经济回报，激励其投入足够的资源和精力来保证工程质量。
三、审核工程变更价款的关键环节
（一）审核前准备
1. 收集相关资料
审核人员需要收集与工程变更相关的各种资料，包括工程变更通知单、设计变更图纸、施工记录、合同文件等。工程变更通知单应明确变更的原因、内容、范围等信息；设计变更图纸要能准确反映变更后的工程构造和尺寸；施工记录可以提供变更工程的实际施工情况；合同文件则是确定计价方式和费用承担的重要依据。
2. 熟悉合同条款
合同是工程变更价款审核的基础，审核人员必须仔细研究合同中关于工程变更的条款，明确变更的审批程序、计价方法、费用调整原则等内容。例如，有些合同规定只有在特定情况下发生的变更才能调整价款，或者明确了变更工程采用何种计价方式，如综合单价法、工料单价法等。只有熟悉合同条款，才能在审核过程中有章可循，确保审核结果的合法性和合理性。
3. 组建审核团队
工程变更价款审核工作通常较为复杂，涉及多个专业领域的知识，如工程技术、工程造价、法律等。因此，需要组建一个专业的审核团队，团队成员应包括造价工程师、工程师、法律顾问等。造价工程师负责价款的计算和审核，工程师对变更工程的技术合理性进行判断，法律顾问则确保审核过程符合法律法规和合同要求。通过团队成员的协作，可以全面、准确地完成审核工作。
（二）变更事项核实
1. 变更原因分析
审核人员要深入分析工程变更的原因，判断变更是否合理。有些变更可能是由于设计单位的疏忽导致的，有些则是业主为了满足新的使用需求而提出的。对于不合理的变更，应拒绝调整价款或者要求相关责任方承担费用。例如，如果是因为设计单位设计错误而引起的变更，那么设计单位应承担相应的费用，而不应由业主或承包商承担。
2. 变更内容确认
仔细核对变更通知单和设计变更图纸，确认变更的具体内容，包括工程量的增减、工程部位的改变、材料设备的更换等。通过现场实地勘察，与施工人员、监理人员进行沟通，确保变更内容的实际情况与资料一致。例如，对于一项基础工程的变更，审核人员要到现场查看基础的尺寸、深度是否按照变更要求进行施工，避免出现虚报变更工程量的情况。
3. 变更影响评估
评估工程变更对工程进度、质量、安全等方面的影响。有些变更可能会导致施工工艺的改变，从而影响工程质量；有些变更可能会延长工期，增加施工成本。审核人员需要综合考虑这些因素，在审核价款时予以合理考虑。例如，如果一项变更导致工期延长，承包商可能会提出增加赶工费用或延长工期索赔，审核人员要根据实际情况判断其合理性。
（三）计价依据确定
1. 合同计价方式
根据合同约定的计价方式来确定变更工程的价款。如果合同采用固定总价合同，对于一些小的变更，可能按照合同规定的调整方式进行价款调整；如果采用单价合同，则根据变更工程的实际工程量和合同单价来计算价款。例如，在单价合同中，对于变更后的混凝土浇筑工程，按照实际浇筑的方量和合同中约定的混凝土单价来计算该部分工程的价款。
2. 定额标准
当合同没有明确规定计价方式或者需要补充计价依据时，可以参考相关的定额标准。定额标准是经过科学测算和总结形成的，具有一定的权威性和合理性。审核人员要根据变更工程的特点，选择合适的定额子目，并按照定额规定的计算规则进行计价。例如，对于一项装饰装修工程的变更，可以参考当地的装饰装修工程定额，确定各项费用的计算标准。
3. 市场价格信息
对于一些新材料、新设备或者合同中没有约定价格的材料设备，需要参考市场价格信息进行计价。审核人员可以通过市场调研、咨询供应商等方式获取准确的市场价格，并结合工程实际情况进行合理调整。例如，对于一种新型的节能门窗，审核人员要了解市场上该门窗的品牌、规格、价格等信息，确保变更工程中该门窗的计价符合市场实际。
（四）价款计算与复核
1. 价款计算
根据确定的计价依据，对变更工程的价款进行详细计算。计算过程要严格按照相关规则和公式进行，确保数据的准确性。例如，在计算土方工程变更价款时，要根据土方的开挖深度、土质类别、运输距离等因素，按照相应的土方工程计价公式进行计算。
2. 复核与审查
计算完成后，审核团队要对计算结果进行复核和审查。复核人员要独立于计算人员，对计算过程和结果进行全面检查，包括数据的准确性、计价依据的合理性、计算公式的正确性等。审查过程中如果发现问题，要及时与计算人员沟通，进行修正。例如，复核人员发现某项变更工程的材料价格计算有误，要与计算人员核对市场价格信息，重新计算该部分价款。
3. 形成审核报告
经过复核和审查后，形成详细的工程变更价款审核报告。审核报告应包括变更工程的基本情况、审核依据、审核过程、审核结果等内容，并附上相关的计算表格和资料。审核报告要客观、公正、准确地反映审核情况，为工程建设各方提供决策依据。
四、审核过程中常见的问题及应对策略
（一）资料不完整或不准确
在审核过程中，经常会遇到工程变更资料不完整或不准确的情况，这会给审核工作带来很大困难。应对策略是要求相关方及时补充和完善资料，对于不准确的资料要进行核实和修正。例如，如果变更通知单中变更内容描述不清晰，审核人员要要求设计单位或业主提供更详细的说明。
（二）计价依据争议
由于合同条款可能存在模糊之处或者对计价依据的理解不同，工程建设各方在计价依据上可能会产生争议。应对策略是组织各方进行协商，依据合同精神和相关法律法规进行解释和判断。如果协商不成，可以聘请第三方专业机构进行鉴定。例如，对于一项变更工程是采用定额计价还是市场价计价存在争议时，审核人员要依据合同约定和相关规定进行判断。
（三）审核人员专业素质不足
工程变更价款审核需要审核人员具备丰富的专业知识和实践经验，如果审核人员专业素质不足，可能会导致审核结果不准确。应对策略是加强对审核人员的培训和考核，提高其专业水平。同时，在组建审核团队时，要选择具有相应资质和经验的人员。
五、结论
审核工程变更价款是工程建设项目管理中的重要环节，涉及多个关键步骤。通过做好审核前准备、准确核实变更事项、合理确定计价依据、认真进行价款计算与复核等工作，可以提高工程变更价款审核的准确性和效率。同时，针对审核过程中常见的问题，采取有效的应对策略，能够保障审核工作的顺利进行。准确审核工程变更价款对于控制工程造价、保障各方经济利益和提高工程建设质量具有重要意义，工程建设各方应高度重视并认真做好这项工作。
简介：本文围绕审核工程变更价款的关键环节展开研究。首先强调工程变更价款审核对控制造价、保障各方利益和提高工程质量的重要意义。接着详细阐述审核前准备、变更事项核实、计价依据确定、价款计算与复核等关键环节的具体内容与操作要点。然后分析审核过程中常见的资料不完整、计价依据争议、审核人员专业素质不足等问题，并提出相应应对策略。旨在为工程变更价款审核工作提供理论支持与实践指导。
